产业与科技政策

产业与科技政策是引导国家产业发展方向、推动产业结构升级、优化产业结构、促进国民经济健康可持续发展的学科方向。是yl34511线路中心、学院粤港澳大湾区新兴产业发展研究院及公共管理学学科建设的重点领域，研究团队立足于粤港澳大湾区和深圳先行示范区，关注新一代信息技术产业、新能源与新材料产业、现代生物医药产业、区块链、合成生物等新兴产业和未来产业领域，重点探讨以前瞻性、战略性产业政策引领新兴产业和未来产业领域聚集发展、开放发展、蓬勃发展的重大理论问题和现实问题，致力于提升现代产业体系竞争力，通过一系列高质量、高水准的研究成果助力深圳建成有世界级竞争力的战略性新兴产业集群和未来产业集群。

当前，在美国等西方国家“逆全球化”的打压之下，中国制造业面临较大的发展困局，技术人才缺失、产业基础薄弱、自主创新能力不强等瓶颈问题逐一浮出。中国制造业如何在错综复杂的国际形势下实现突围？大湾区如何在新时代巩固“制造业大区”地位？

4月14日，由学院粤港澳大湾区新兴产业发展研究院、深圳产学研合作促进会、深圳市宝安区上市企业协会联合主办的“首届大湾区制造业高质量发展暨电子信息产业转型升级高峰论坛”在深圳召开。论坛上，围绕“政策解读”“协同发展”“论制造强国”“构集群创新”等内容，与会专家、企业代表展开了一场精彩交流，为中国制造业建言献策。

刘利华

工业和信息化部原副部长、第十三届全国政协经济委员会副主任刘利华为大会致辞。刘利华表示，世界“逆全球化”思潮抬头，产业链、供应链安全稳定问题凸显，制造业成为中国经济的压舱石。电子信息产业作为战略性、基础性和先导性的支柱产业，渗透性强，带动作用大，在推进制造业转型升级中具有重要的地位和作用。作为全球电子信息产业重镇，深圳拥有雄厚的产业基础与广阔的发展前景，承担着联合大湾区城市开展先进制造业合作试点，打造产业集群的重任。要进一步完善政策措施，促进各类创新要素向企业集聚，鼓励基础研究和应用基础研究，集中力量打好关键核心技术攻坚战。要进一步推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，推动深圳市、广东省的电子信息制造业进一步向高端化迈进。

龚晓峰

学院粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长、赛迪研究院原副院长龚晓峰认为，“制造业当家”要正确处理好八大关系。一是制造业当家与科技自立自强的关系；二是制造业占GDP比重下降趋势与服务业比重上升趋势的关系；三是制造业当家与科技、教育、人才支撑的关系；四是制造业当家与制造业转型升级的关系；五是制造业当家与粤港澳大湾区建设的关系；六是制造业当家与粤东、粤北、粤西承接产业转移、共同富裕的关系；七是制造业当家与实业家当红、企业家当道的关系；八是制造业当家与中国式现代化的关系。”他建议，制造业当家，要当自己的家。首先要养活自己，稳增长是当务之急。制造业当家，要当大家的家。大家（配套产业和相关生产性服务业）跟着大当家的要有饭吃，要有奔头。因此，就业问题很重要，不能造成严重社会问题，要有社会责任感。制造业当家，要当国家的家。应多给国家纳税，多为国家作贡献，广东企业具有国际竞争力，尤其要在“卡脖子”技术和产品方面率先突破、全面突围。

朱文晖

凤凰卫视财经评论员朱文晖发表题为《中美经济未来十年竞争发展态势与制造业高质量发展》的主题演讲。朱文晖表示，高质量的制造业是中国经济中长期发展的驱动力。中国经济在大国博弈当中挺住，必须要重视实体经济，绝对不能搞“钱生钱”的游戏，要重视制造业。而重视制造业的核心是重视科技创新，核心科技要不断突破短板。这里面既有企业家精神，也有金融支持体系。

王宝友

中国工业互联院总工程师王宝友发表题为《深化“5G+工业互联网”融合应用 推动制造业高质量发展》的主题演讲。王宝友表示，5G和工业互联网的融合创新将成为赋能各行业数字化、网络化、智能化转型升级的重要驱动力量。在工业场景中，5G上行峰值容量可达到近1Gbps，能够满足大部分工业场景需求。不过，5G工业应用仍面临不少问题，如技术仍然不成熟、上行宽带不足、芯片模组价高、商业模式需探索等。当前，5G+工业互联网有力推动了制造业数字化转型，将云计算、大数据、人工智能、增强现实/虚拟现实等新兴技术深度集成，打通云、网、边端，打造泛智能基础设施；形成赋能千行百业的新应用，不断突破产业数字化的范围边界，形成了新模式新业态。

肖奋

深圳市奋达科技股份有限公司董事长肖奋发表题为《拥抱人工智能，实现奋达高质量发展》的主题演讲。肖奋表示，人工智能技术是奋达实现做大到做强的必由之路。以ChatGPT为代表的人工智能科技，正在以一日千里的狂飙之势紧密连接技术生态和商业生态，这为包括奋达在内的人工智能应用领域的企业提供了广阔市场前景和良好的市场机会。基石业务是客户阿里、亚马逊、百度、yandex、华为、商汤等能力圈的事情，奋达作为卡位大模型入口的优势企业，将专注于人工智能应用领域的研发、设计和制造，服务好上述基石客户。在外延式发展上，奋达还将利用上市公司平台，遴选海内外优质上下游企业，尤其是智能助理领域的核心部件类标的（比方集成电路），更深度地参与AI产业链。

主题演讲后，一场名为“共论：当下中国，制造业如何突围”的圆桌论坛精彩上演。

产业转型升级的核心是什么？对此，广东高科技产业商会会长王理宗认为，核心是国家在系统性、全局性的重大突破。例如，依托国家级的实验室，打开一个产业的新通道。关键技术、核心技术、核心工艺更多要靠企业的开拓，更多要走专精特新。应看到，一些高校的研究不少脱离实际，不以市场为导向，不以产业为目的，而是研究写更多的论文。从整个国家来说，真正的产业转型升级，高质量发展，要实现科技的自立自强，要建立现代化的产业体系。

当前，制造业的数字化转型已经成为企业家们的共识，但在组织管理、技术工具等方面仍存在不少难题。管理学者、《组织的数字化转型》作者陈春花认为，制造企业的数字化转型难题恐怕比消费端、服务端的数字化转型困难更多。这些困难主要集中在三个方面：一是必须基于供应链和制造链，同步做数字化转型；二是整个数字化转型中存在产业成本和效率整体改变的问题；三是内部的管理水平如何去支撑。陈春花建议，应从四个方面进行发力，即抓住制造业的本质，在成本和质量上花工夫；学会应用数字技术到业务和制造环节中；真正形成供应链和顾客之间的共生协同效应；实现人的能力提升。

深圳市沃特新材料股份有限公司董事长吴宪坦言，在战略性新兴产业当中，中国的材料和世界一流的材料相比仍有很大差距。目前，在特种高分子材料市场，特种高分子整个国产化率占比仅有15%，剩下的85%均由跨国企业独占。“一些材料，我们有条件开发出来，但是假如成本方面没有降低，在产业链这个过程中，就要面对用不用得起的问题。不过，我们没有退路，因为无论是国家还是广东省给我们的方向，都是对标世界一流的制造业。”吴宪说。

面对“卡脖子”难题，深圳市信维通信股份有限公司董事长彭浩表示，企业转型要通过国际化，通过创新去实现。应充分利用国际化的人才，拿出更多的资金，更多的利润投入到研发上。当前，东西方竞争加剧，我们可以作为一个跳板，进军海外，但需要不断创新和突破。

作为中国供应链第一家上市公司，在过去26年里，怡亚通一直引领产业链和供应链的互联互通和相互赋能。如何确保供应链的安全和稳定，深圳市怡亚通供应链股份有限公司副董事长陈伟民表示，做企业要有供应链思维，要确保整个产业链“1+N”的自主可控。当前，很多供应链做整体布局，即“1+N”。例如，华为把投资、融资、产业、科技一体化；宁德时代布局了从原材料到配套产业的全链条。供应链的本质就是整合，要整合别人的优势资源，变成自己的优势资源。

来自制造业领域的专家、学者、企业代表近2000人参加了上述论坛。约有30万人次通过中国工业报、凤凰网直播平台，进行了收看。

编辑：李德彬

来源：中国工业报